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南寧市城市園林綠化條例實施細則(南寧市人民政府令第13號)

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南寧市城市園林綠化條例實施細則(南寧市人民政府令第13號)

2012-11-20

《南寧市城市園林綠化條例實施細則》已經2002年11月13日市人民政府常務會議審議通過,現予發布,自2003年3月1日起施行。

                                                                               市長:林國強

                                                                                2003年1月25日

 

第一條  為加強城市園林綠化的規劃、建設、保護和管理,根據《南寧市城市園林綠化條例》(以下簡稱《條例》)的規定,制定本實施細則。

第二條  城市中的單位和有勞動能力的公民(男十八至六十周歲,女十八至五十五周歲),每人每年義務植樹五株,或完成相應勞動量的植綠護綠任務。對已滿十一周歲未滿十八周歲的青少年,盡可能安排力所能及的綠化勞動。

第三條  《條例》所稱的城市綠地,是指在本市規劃區內的下列七類綠地:

(一)公共綠地:指向公眾開放的市級、區級、居住區級各公園(綜合性公園、兒童公園、文物古跡公園、紀念性公園、風景名勝公園、動物園、植物園、帶狀公園等)、街旁游園,包括其范圍內的水域。

(二)居住區綠地:指居住區內除居住區級公園以外的其它綠地。包括小區級小游園、組團綠地、兒童游戲場、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地(即道路紅線內的綠地)等。

(三)單位附屬綠地:指機關、團體、部隊、企業、事業等單位管界內的環境綠地。

(四)防護綠地:指用于城市隔離、衛生、安全、防災等目的的綠帶、綠地。

(五)生產綠地:指為城市園林綠化提供苗木、花卉、草皮、種子的圃地。

(六)道路綠地:指道路及廣場范圍內用于綠化的用地。道路綠地分為道路綠帶(包括分車綠帶、行道樹綠帶、路側綠帶)、交通島綠地(包括中心島綠地、導向島綠地、立體交叉綠島)、交通廣場綠地和停車場綠地等。

(七)風景林地:指具有一定景觀價值,在城市整體風貌和環境中起作用,但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設施的林地。

第四條  市園林綠化行政主管部門負責本市城市園林綠化的建設、保護和管理。

城區人民政府園林綠化管理部門負責路幅紅寬度20米以下道路綠化的建設、保護和管理,對本轄區內單位庭院、居住區的園林綠化進行檢查、督促和指導。

各開發區管委會根據市園林綠化行政主管部門授予或委托的職能,對本轄區內的園林綠化進行建設、保護和管理。

第五條  《條例》第八條、第九條所稱的城市新建、改建、擴建工程的綠地率,應納入建設單位紅線用地范圍進行計算:

綠地率=區域內園林綠地面積÷區域面積×100%

綠地面積不包括屋頂綠化、垂直綠化、陽臺綠化和室內綠化。

第六條  本市從事城市園林綠化施工、養護管理、工程監理以及城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產和經營,提供有關城市園林綠化技術咨詢、培訓、服務等業務的企業,均應納入城市園林綠化行業管理范圍,取得相應的城市園林綠化企業資質證書。

本市三級及三級以下城市園林綠化企業由市園林綠化行政主管部門審批、發放《城市園林綠化企業資質證書》并進行年度資質審查。

第七條  凡建設面積達500平方米以上或工程造價在3萬元以上的園林綠化工程項目,建設單位應當向城市園林綠化行政主管部門申請辦理項目開工登記方可施工。其中城市公共綠地及路幅紅線寬度20米以上(含20米)道路的園林綠化工程項目向市園林綠化行政主管部門申請辦理開工登記;單位庭院、居住區及路幅紅線寬度20米以下道路的園林綠化工程項目向所在城區人民政府園林綠化管理部門申請辦理開工登記。

第八條  城市新建、改建、護建工程的配套綠化工程應與主體工程同時規劃設計。工程項目總平面圖獲得批準后,建設單位須將配套綠化工程的設計方案報市園林綠化行政主管部門審查,經同意后,方可向市建設行政主管部門申請辦理〈建設工程場地許可證〉。

第九條  凡建設面積達5000平方米以上或工程造價在30萬元以上的城市園林綠化工程項目,應按國家有關建設工程施工招標投標的規定實行施工招標投標。

第十條  城市園林綠化工程施工,必須嚴格按照城市園林綠化工程施工規范進行,并接受市園林綠化行政主管部門的質量監督管理。建設面積達3000平方米以上或工程造價在15萬元以上的城市園林綠化工程的施工,必須委托有園林綠化工程監理資質的單位進行監理。

園林綠化工程竣工后,建設單位應在三十日內,將綠化工程竣工圖報園林綠化管理部門備案。

第十一條  城市綠地的養護管理,必須嚴格按照城市養護規范進行,并由市園林綠化行政主管部門實施質量監督管理。

第十二條  《條例》所稱的綠化補償費,包括:經批準綠地率未達到規定標準的建設項目所缺少部分的綠地建設補償費、占用綠地補償費、臨時使用綠地補償費,砍伐、移植、修剪城市綠化植物補償費。

綠化補償費標準按政府價格行政主管部門核定的收費標準執行。對市內基礎設施重大項目建設范圍內的綠化補償費,經市園林綠化行政主管部門審核同意并市人民政府批準后,收費標準可適當降低,具體降低幅度由市價格主管部門審批。

第十三條  綠化補償費由市園林綠化行政主管部門負責征收,納入財政專戶管理。

第十四條  因故不能按當年計劃完成義務植樹任務的,應采取“以錢代勞”的方式,向首府綠化委員會辦理室繳納綠化費?!耙藻X代勞”的收費標準按政府價格主管部門核定的標準執行。

第十五條  城市園林綠化植物砍伐、移植、修剪及臨時占用城市綠化用地實行分級審批。

(一)古樹名木的移植及對城市景觀、環境影響較大的樹木砍伐、移植,必須征求市規劃、環保等行政主管部門的意見,經市園林綠化行政主管部門審核同意后報市人民政府審批。

(二)路幅紅線寬度20米以上(含20米)道路及其附近游園綠地、市級公園、風景區、廣場、防護綠地的綠化植物砍伐、移植、修剪及臨時占用綠化用地由市園林綠化行政主管部門審批。

(三)路幅紅線寬度20米以下道路和城區級公園、居住小區、單位庭院、居民庭院綠化植物(除古樹名木外)的砍伐、移植、修剪以及20平方米以下綠化用地臨時占用,由城區人民政府園林綠化管理部門審批,報市園林綠化行政主管部門備案。

(四)單位或個人申請砍伐、移植、修剪城市道路綠化植物,經批準并繳納綠化補償費用后,由道路綠化養護單位負責施工,施工費用由申請單位或個人承擔。

(五)城市各類新建管線的鋪設和構筑物的設置應當避讓現有綠化植物。確屬無法避讓的,應事先向綠化管理單位申請,確定保護措施,報園林綠化管理部門批準。損傷綠化植物的,須繳納綠化補償費后才能施工。

(六)近郊防護林和河流、公路、鐵路兩側林帶的樹木砍伐、更新、改造,由相關主管部門審批。

第十六條  城市古樹名木實行統一管理,分別養護。市園林綠化行政主管部門應當對古樹名木進行調查登記、組織鑒定、建立檔案和設置標志,落實古樹名木的養護管理責任單位或責任人,并確定養護管理的技術規范。

(一)生長在城市道路、街頭綠地的古樹名木,由城市道路綠化管理單位養護管理。

(二)生長在城市廣場內的古樹名木,由城市廣場管理單位養護管理。

(三)生長在風景名勝區、公園內的古樹名木,由風景名勝區或公園管理單位養護管理。

(四)生長在機關、團體、部隊、企事業單位用地范圍內的古樹名木,由用地所屬單位養護管理。

(五)生長在居住小區、居民院落內的古樹名木,由小區物業管理單位或街道辦事處養護管理。

(六)生長在城郊的古樹名木,由古樹名木所在地的鄉(鎮)人民政府養護管理;個人所有的古樹名木,由所有人養護管理。

(七)生長在鐵路、公路、河堤用地范圍內的古樹名木,分別由鐵路、公路、河道管理部門養護管理。

古樹名木生存地發生土地權屬變更或因特殊情況經批準移植古樹名木的,古樹名木的養護管理責任相應轉移,當事人應當及時到市園林綠化行政主管部門辦理古樹名木養護管理責任轉移手續。

第十七條  古樹名木養護管理責任單位和責任人應當按照古樹名木養護管理的有關技術規范進行養護管理,保障古樹名木正常生長。古樹名木受到損害或長勢衰弱,責任單位或責任人應當立即報告市園林綠化行政主管部門,并按照園林綠化行政主管部門組織專家會診后提出的搶救措施實施搶救、復壯,古樹名木的正常養護管理費用和搶救、復壯費用由古樹名木養護管理責任單位或責任人承擔,市園林綠化行政主管部門給予適當補貼。

古樹名木死亡后,養護管理責任單位或責任人應當及時報告市園林綠化行政主管部門,經市園林綠化行政主管部門確認,查明原因、明確責任,并予以注銷登記后,方可處理。處理結果報自治區建設行政主管部門備案。

第十八條  經批準移植的古樹名木,由申請移植的單位繳清移植施工費用、古樹名木損傷補償費用后,由市園林綠化行政主管部門指定的綠化專業單位按移植保護方案進行移植。

第十九條  對違反《條例》第十九條規定,在公園、單位庭院、居住區內有下列行為的單位和個人,由市園林綠化行政主管部門責令其停止侵害,限期改正,賠償損失,并處以罰款;

(一)損傷樹木花草的,視樹木珍貴程度及損傷情況,每株或每平方米處以10元以上100元以下罰款。

(二)在樹上或樹旁倚靠重物、釘掛物品、轉圈塔蓋、挖坑、取土、燒火的,處以10元以上500元以下罰款。

(三)在綠地內采石取土、放牧狩獵、造墳修墓、擅自用火的,處以50元以上500元以下的罰款。

(四)擅自在公共綠地停放或行駛車輛的,非機動車輛每輛處以50元以上200元以下罰款,機動車輛每輛處以300元以上500元以下罰款。踢球的每次處以50元以上100元以下罰款。傾倒污水、垃圾及亂扔瓜果皮核、紙屑等廢棄物的,責令清掃、并處以5元以上20元以下的罰款。傾倒建筑垃圾、渣土的,責令限期清除,對車主每車次處以100元以上500元以下罰款。

(五)損壞園林建筑和綠化設施的,處以200元以上5000元以下罰款。

第二十條  下列行為之一的,由市園林綠化行政主管部門責令其停止侵害或改正,按古樹名木的評估價標準賠償損失,并予以處罰:

(一)古樹名木養護責任單位、責任人不按照古樹名木保護管理技術規范實施養護管理,影響古樹名木正常生長的,或者古樹名木已受損害或者衰弱,不及時報告,并不按要求進行治理、復壯,造成古樹名木損害的,對養護責任人處每株200元以上500元以上罰款,對養護責任單位處每株500元以上2000以下罰款;造成古樹名木死亡的,對養護責任人處每標500以上1000元以上罰款,對養護責任單位處每株2000元以上5000元以下罰款。

(二)未經確認擅自處理死亡古樹名木的,對養護責任人處每株200元以上500元以下罰款,對養護責任單位處每標2000元以上5000元以下罰款。

擅自買賣、轉讓古樹名木的,責令其改正,沒收違法所得,并對養護責任人處每株500元以上1000元以下罰款,對養護責任單位處每株2000元以上5000元以下罰款。

(三)損害古樹名木的,視古樹名木的珍貴程度和損傷情況處以罰款:對古樹名木損害較輕的,每株處以200元以上1000元以下罰款;對古樹名木損害較重的,處以1000元以上5000元以下罰款;造成古樹名木死亡的,處以10000元罰款。

(四)擅自移植古樹名木的,處每株5000元罰款,造成死亡的,處每株10000元罰款。

(五)砍伐古樹名木的,處每株10000元罰款。

(六)建設工程未采取避讓保護措施或者不按批準的避讓保護措施施工,造成古樹名木損害的,處每株1000元以上5000元以下罰款;造成古樹名木死亡的,處每株10000元罰款。

第二十一條  擅自在公園綠地、單位附屬綠地、居住區綠地內擺設攤點的,由市園林綠化行政主管部門責令改正,并處以20元以上200元以下罰款。擅自設置廣告的責令改正,并處以50元以上300元以下罰款。

第二十二條  在公園、單位庭院、居住區外有擅自占用城市綠化用地和損害園林綠化植物及設施等行為的,由市市政行政主管部門依據《南寧市相對集中行政處罰實施辦法》予以處罰。

第二十三條  本實施細則自2003年3月1日起施行。

南寧市城市園林綠化名貴樹種表

 

1、蘇鐵科蘇鐵屬所有種    2、茶科山茶屬所有種      3、銀杏

4、水杉                  5、水松                  6、銀杉

7、油杉                  8、大葉南洋杉            9、異葉南洋杉

10、南洋杉               11、落羽杉              12、池杉

13、柳杉                 14、海南粗榧            15、華南坡壘

16、海南坡壘             17、擎天樹              18、金絲李

19、福建柏               20、閩楠                21、滇楠

22、苦丁茶               23、杜仲                24、東京相

25、海南大風子           26、蜆木                27、海南椴

28、格木                 29、花櫚木              30、紅豆樹

31、油楠                 32、紫檀(印度紫檀)    33、隆香檀(隆香黃檀)

34、半楓荷               35、紅椿                36、紫荊木

37、海南石梓             38、合果木              39、海南風吹楠

40、白木香(土沉香)     41、劍葉龍血樹          42、蘇木

43、雞毛松               44、長葉竹柏            45、香梓楠

46、白桂木               47、紅桂木              48、見血封喉

49、扁桃                 50、琴葉榕              51、花葉榕

52、火焰花               53、木菠蘿              54、金葉樹

55、幌傘楓               56、貓尾木              57、云南石梓

58、龍抓柳               59、紅錐                60、粉花山扁豆

61、海紅豆               62、尖葉杜英            63、美麗梧桐

64、母生                 65、多花欖仁            66、高山望

67、欖仁                 68、瓊楠                69、依蘭香

70、白蘭                 71、象腳樹              72、萍婆

73、大花五椏果           74、桂花                75、香桃榔

76、老人葵               77、南洋椰              78、三角椰

79、青尾葵               80、大五椰              81、國王椰

82、狐尾椰               83、棍棒椰              84、銀海棗

85、巨箬棕               86、坎棕                87、藍棕櫚

88、小箬棕               89、霸王棕              90、紅脈棕

91、皺葉棕               92、董棕                93、園葉蒲葵

94、柬埔寨糖棕           95、加拿利海棗          96、酒瓶椰


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